考纲专题
汇总新质生产力与科技创新相关报道、政策原文与备考解读。
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文章认为，推动科技创新和产业创新深度融合，是发展新质生产力、推动高质量发展的重要着力点。应把握系统观念，从四方面协同发力：强化战略科技布局，构建基础攻关协同体系；立足实体经济根基，贯通成果研发、中试熟化、试点示范、产业落地全流程；深化教育、科技、人才一体化改革和科创金融支撑，畅通创新要素流转；优化政策统筹联动与全周期差异化工具，健全协同高效、精准适配的保障机制。
考向与命题点拨：【申论大作文备考参考】适用科技创新、产业升级、新质生产力等主题。可重点积累“四链”协同论证：强化战略科技布局、贯通成果转化链路、深化要素机制革新、优化政策赋能体系，并用系统观念统筹政府和市场、自主和开放。
央视网《新闻联播》播发多项国内外要闻：2026年新型政策性金融工具已全部投放完成，共计8000亿元，资金主要支持人工智能、数字经济、绿色低碳、消费等领域项目；今年前三季度大湾区内地9市对APEC经济体进出口5.58万亿元，同比增长26.7%，创历史同期新高。
考向与命题点拨：【备考参考】本材料适合用于行测时政常识与申论综合素材积累，重点关注政策性金融工具投放规模、外贸增速、水质指标、武汉地铁12号线和基层中医服务目录等可核验信息；国际部分注意联合国大会表决与地区局势事实区分。
中国人民银行数据显示，前三季度人民币贷款增加11.52万亿元；三季度末，科技型中小企业贷款余额4.27万亿元，同比增长20.1%，增速比各项贷款高15.4个百分点，29.27万家高新技术企业中有超过一半获得贷款支持。三季度末，人民币普惠小微贷款余额38.50万亿元，同比增长6.7%，增速比各项贷款高1.9个百分点；工业中长期贷款、绿色贷款、涉农贷款均增长平稳。
考向与命题点拨：【行测常识与申论数据素材参考】重点记忆三组数据：前三季度人民币贷款增加11.52万亿元；科技型中小企业贷款余额同比增长20.1%；普惠小微贷款余额38.50万亿元、同比增长6.7%。可用于科技金融、普惠金融和实体经济支持等主题。
文章指出，生成式人工智能成为艺术创作的“参与者”后，艺术作品的“作者”结构更加复杂，但人工智能并不是作品意义的最终赋予者，方案的判断、取舍与责任仍由人承担。人工智能可为艺术家提供“无社交压力的主动反思空间”，激发创造力；但若将创作技能托付给人工智能，可能蚕食经由具身实践形成的感性体验和艺术技能，造成创新能力与操作技能的隐形、累积性退化。
考向与命题点拨：【申论大作文与考研政治分析题备考参考】适用主题：人工智能赋能文化、技术与人的关系、文化主体性。重点掌握“人不能失艺”“人工智能是工具而非意义最终赋予者”“艺术能力在持续具身实践中积淀而成”等论点，注意结合技术便利与能力退化的辩证关系展开分析。
现代化产业体系是习近平经济思想的重要标识性概念，是现代化国家的物质技术基础和现代化经济体系的重要组成部分。文章指出，智能化、绿色化、融合化共同构成现代化产业体系的价值内涵和发展方向：智能化回答“用什么驱动发展”，绿色化回答“朝着什么方向发展”，融合化回答“以什么方式组织发展”，三者分别对应技术形态、发展方式和组织结构，彼此相互赋能。
考向与命题点拨：【申论大作文与考研政治分析题备考参考】重点掌握“三化”内涵及协同逻辑，适用现代化产业体系、新质生产力、绿色发展和高水平安全等主题；可围绕科技创新、制度建设、产业升级、安全发展展开论述。
人民日报评论指出，发展新质生产力没有统一标准答案和固定模式，关键是打破惯性思维、坚持因地制宜，避免一哄而上和同质化竞争。文章以淮南错位发展汽车零部件和专用车制造、四川丹棱找准光伏产业“补位者”定位为例，提出要在把握一域与全局中找准定位；立足长板与短板培育特色，推动“绿电+算力”、传统农业数字化等发展；兼顾竞争与合作，通过协同联动、集群发力实现优势互补。
考向与命题点拨：【申论大作文与考研政治分析题参考】适用新质生产力、区域协调发展、因地制宜发展等主题。重点积累“在把握一域与全局中找准定位”“在统筹长板与短板中找到特色”“在兼顾竞争与合作中找到机遇”等分论点。
国务院印发《知识产权保护和运用“十五五”规划》，将每万人口高价值发明专利拥有量设定为大于22件，较“十四五”末的16件增长6件以上。高价值发明专利主要包括战略性新兴产业发明专利、在海外有同族专利权的发明专利、维持年限超过10年的发明专利，以及获得国家科学技术奖或中国专利奖的发明专利。
考向与命题点拨：【行测常识与申论素材参考】重点掌握“十五五”规划指标变化、高价值发明专利统计范围及企业主体地位；申论可用于论述知识产权保护、科技成果转化与新质生产力发展。
周威在光明网评论指出，AI可为科学绘画和科普传播提供新的表现手段，但科普内容必须尊重科学事实、准确反映客观世界。文章以《南海海洋生物科普丛书》出现错误图片为例，指出AI生成内容标识不等于经过科学验证。作者建议以权威物种数据库、科学图鉴和真实影像为参考，建立AI辅助检查、专业人员复核及审核记录机制，并检视科普作品评选中的专业核验。
考向与命题点拨：【申论大作文备考参考】可联系人工智能内容治理、科普出版责任与科学素养。重点提炼“准确性是科普内容的基础门槛”“标识不等于科学验证”，并关注专业审核、人工复核与审核记录等建议。
文章认为，AI加速融入“双11”，通过智能推荐、虚拟试衣、动态定价以及自动匹配福利、拆分订单等方式，为商家选品决策和消费者购物体验注入新活力。商务部等六部门今年4月发布的《关于更好服务实体经济 推进电子商务高质量发展的指导意见》提出发展“人工智能+电商”。
考向与命题点拨：【申论大作文备考参考】适用主题：人工智能赋能消费、平台经济规范发展、消费信任建设。重点积累“监管层面亮剑纠偏”“跳出内卷式竞争”“营造公平、透明、可信赖的AI购物环境”等规范表达。
电子行业是智能经济的物理底座。今年前9个月，规上工业企业利润同比增长15.5%，电子行业带动全部规上工业企业利润增长9.6个百分点；截至9月底，全国智能算力规模达到2592EFLOPS。人工智能加速发展带动算力芯片、存储芯片、光模块、服务器等需求增长，今年1月至9月电子行业利润同比增长1倍。文章指出，应坚持自主创新、推进结构优化、加强生态培育，做强智能经济硬件支撑。
考向与命题点拨：【申论大作文与考研政治分析题备考参考】可围绕智能经济、产业升级和产业链安全作答，重点掌握“自主创新、结构优化、生态培育”三条对策主线，以及“技术驱动—应用牵引—产业升级”的正向循环表述。
文章认为，人工智能可以瞬间生成图像、模仿风格，却难以理解反复叠涂、迟疑修改等创作痕迹，也难以复刻真实空间中的人的凝视与表达。面对数智浪潮，艺术创作者应拥抱新技术，推动大众创作者与专业艺术家彼此映照、相互滋养；美术馆和创作者也应从单向输出的启蒙者转为公共空间的召集人，让观众成为思考者、对话者、共建者。文章强调，技术能够革新图像生产方式，却不能代替人的生命经验、独立判断、共情之心以及发现美的目光。
考向与命题点拨：【申论大作文备考参考】适用主题：人工智能时代的文化价值、艺术公共性、技术与人的关系。可提炼“技术可以革新图像生产的方式，却不能代替人对世界的感知”，并围绕生命经验、独立判断、共情之心展开论证。
人民日报评论指出，许多事业并非起初就伟大，而是在长期认真坚持中逐渐显现价值。安徽当涂李白墓第四十九代守墓人谷常新，18岁接过守墓接力棒，坚守41年，从扫墓扩展到研究李白、讲解约400首诗；潘建伟团队从几米外传输光子量子态起步，发展到“墨子号”实现千公里级量子通信，中国建成运营级量子保密通信骨干网。
考向与命题点拨：【申论大作文备考参考】适用长期主义、担当奉献、文化传承、公共事业建设等主题。可积累“认准值得做的事情并持续行动，日拱一卒，接受时间检验，终能成就不凡”等规范表达。
“十五五”专项规划把发展新质生产力作为重要着力点，围绕高水平科技自立自强明确技术突破、产业融合和要素协同配置等发展路径。规划强调聚力创新，聚焦集成电路、工业母机、先进材料、全固态电池、6G等领域攻关；突出应用牵引，建设中试平台和应用验证中心，推动创新成果走向产业化；深化改革，促进人才、资本、数据、技术等要素顺畅流动，营造包容、稳定、公平的发展环境。
考向与命题点拨：【申论大作文与考研政治分析题备考参考】可围绕新质生产力的培育路径作答：聚力创新突破关键核心技术，强化应用牵引促进创新链产业链融合，深化改革提升人才、资本、数据、技术等要素协同配置效率。
文章认为，算力产业发展不仅要重视电力，也要推进“算水协同”，在水资源约束下提高算力产业与资源禀赋的适配度。我国基本水情是夏汛冬枯、北缺南丰，西部地区水资源矛盾更突出，应落实水资源刚性约束制度和用水总量、强度双控，推进水预算管理、节水技术攻关、用水权市场化交易及“节水贷”等措施。
考向与命题点拨：【申论大作文备考参考】可用于绿色算力、资源节约与高质量发展主题。重点掌握“算投入产出账，提高适配度”以及“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”等规范表述。
经济日报评论提出，要充分发挥集中力量办大事的制度优势，把优质要素集合起来攻关，走好科技自立自强之路。文章从战略规划的系统性、组织动员的贯通性、激励机制的包容性阐释制度优势如何支撑科技创新，并提出持续优化制度供给、强化组织动员、完善要素配置、促进激励相容。评论还强调凝聚协同攻关合力、破解关键核心技术难题、激发创新主体动力，推动教育科技人才一体发展。
考向与命题点拨：【申论与考研政治备考参考】可围绕制度优势转化为科技创新优势，归纳战略规划、组织动员、要素配置、激励机制等论证层次；适用于科技自立自强、关键核心技术攻关和教育科技人才一体发展等主题。
人民网人民锐评指出，杭州中院公布的“AI盗脸”案暴露出部分平台人脸核验机制升级滞后：两名不法分子利用照片生成动态视频并替换摄像头输入，绕过活体核验，非法登录近30个账号，法院判令其公开道歉并支付公益损害赔偿金5857元。
考向与命题点拨：【申论大作文备考参考】适用主题：人工智能治理、个人信息保护、平台责任。可积累“平台要升级、监管要跟进、个人要警惕”等规范表达，并从技术、监管、个人三端展开对策论证。
人民日报评论指出，12345热线以精细、智慧、韧性串起城市治理新路，体现“人民城市为人民”的实践要求。北京12345热线7年累计受理市民、企业诉求约2亿件，解决率和满意率均超过97%；通过大数据、人工智能实现从接诉即办到未诉先办、从被动处置到主动治理。热线还建立涵盖人、地、事、物、组织、时间等维度的标签体系，围绕极端强降雨等风险开展研判，主汛期及时向应急部门提供100多次报告。
考向与命题点拨：【申论大作文与考研政治分析题备考参考】可用于城市治理现代化、数字政府、风险防控等主题，重点掌握“精细回应诉求、数智赋能治理、提升安全韧性”的论证结构。
截至10月28日，2026年8000亿元新型政策性金融工具全部完成投放，支持重点领域项目建设、服务扩大有效投资。三家政策性银行投放分别为：国开行3650亿元、进出口银行1200亿元、农发行3150亿元。资金全部用于补充项目资本金，有助于提升项目融资能力、撬动银行贷款和社会资本；资金投向包括人工智能、数字经济、民间投资及经济体量较大省份项目。
考向与命题点拨：【备考参考】可关注新型政策性金融工具投放规模、资金用途及支持领域，适合作为扩大有效投资、补充项目资本金和撬动社会资本的申论素材；注意区分工具投放额与项目总投资。
工业和信息化部等八部门近日印发《产业基础能力提升“十五五”规划》，围绕提升产业基础自主可控能力、增强产业基础创新能力等7个方面提出22项重点任务。“十五五”时期，我国将建立产业基础竞争力调查制度，摸清产业底数，构建一批产业基础高能级创新平台，强化共性技术供给，并加强产业基础领域通用大模型和行业大模型研发布局。
考向与命题点拨：【行测常识与申论备考参考】重点掌握文件名称、印发主体、7个方面、22项重点任务及2030年目标；申论可用于产业链供应链安全、科技创新和产业基础能力提升等主题。
我国各地加快建设新型电网，推动清洁能源跨区域输送和电网智能调节，为高质量发展提供支撑。阿坝至成都东特高压工程建成后每年可向川渝输送清洁电能超150亿千瓦时；蒙西—京津冀±800千伏特高压直流输电工程明年投产后，将输送库布其沙戈荒基地绿电。哈密1500兆瓦光热储一体化项目采用“光伏+光热+储热”协同模式；我国已建成虚拟电厂超530个，预计2030年全国虚拟电厂最大调节能力突破5000万千瓦。
考向与命题点拨：【行测常识与申论素材参考】重点掌握新型电网建设的事实数据：虚拟电厂超530个，预计2030年最大调节能力突破5000万千瓦；申论可用于绿色低碳发展、能源转型和数字技术赋能电网调节等主题。