#民生与基层治理

中国经济网评论：地铁站多元服务体现精细化城市治理

中国经济网评论指出，地铁站从单一交通节点转向多元公共空间，值得借鉴的是“盘活存量、服务找人、精耕细作”的城市治理思路。广州地铁琶洲站引入健身房、苏州地铁广济南路站开设社区大食堂等实践，为市民提供便利，也以商业收入反哺地铁运营维护。

中国经济网刊文：深化医教协同，夯实医卫人才根基

中国经济网刊文主张深化医教协同，推动医学人才培养对接国家战略、行业发展和人民健康需求，夯实健康中国建设的人才根基。针对人才供需结构不匹配、培养与实践衔接不紧、评价激励有待完善等问题，提出“以需定招、以用定培”，加强紧缺专业培养，将预防为主、医防协同、防治结合贯穿培养全过程。

中国经济网刊文：聚焦“一老一小”完善全生命周期健康服务

中国经济网刊文提出，聚焦“一老一小”，应在服务体系、人才队伍、科技赋能、政策保障等方面协同发力，完善全生命周期健康服务。针对服务供给碎片化、专业人才短缺、设施配置不均衡等短板，提出“推动服务供给从碎片化走向一体化”“建设医防管护复合型人才队伍”，以紧密型县域医共体贯通医院、社区、家庭照护，强化基层人才培养与流动。

从轮值站长创新看工会驿站服务如何与时俱进

大连市旅顺口区总工会创新“当一天工会驿站站长”活动，推出特聘轮值站长“1+N”赋能行动，以志愿服务结合市场化专业服务，提升驿站服务供给。截至2024年底，全国已建工会驿站18.61万个，年累计服务职工群众近8亿人次。

经济日报评论：居民购房贷款贴息政策带动低总价住房市场

居民购房贷款贴息政策自10月1日起实施，支持符合条件的家庭购买商品住房，减轻贷款利息负担并支持自住需求释放。政策针对首套住房、建筑面积120平方米以下、价格150万元以下的购房贷款，按贷款本金给予年化1个百分点、期限不超过5年的贴息；这是中央财政首次对部分收入相对不高群体的商业性个人住房贷款进行贴息。

中国经济网评论南京南站指示牌：把简单留给路人

中国经济网评论南京南站“拐弯”指示牌走红，强调公共空间导引应先保障基础可读性，降低旅客理解成本。指示牌通过先向下再拐弯的箭头、专属黄色色块和加粗文字，将“往哪走、怎么走”合并成直观指引，体现“把复杂留给自己，把简单留给路人”的公共设计理念。评论同时提醒，标识升级需在节假日大客流场景中检验，避免频繁改版消耗旅客空间记忆，并充分运用灯箱、广播、地贴、人工问询与手机导航等手段，协同发挥效用。

光明网时评：南京南站导向牌启示公共设计应便于理解

光明网时评以南京南站会“拐弯”的导向指示牌为例，提出公共空间导引应先保障基础可读性，降低旅客理解和判断方向的成本。指示牌通过先向下再拐弯的箭头、专属黄色色块和加粗文字，将“往哪走、怎么走”合并为直观的视觉指引，体现“把复杂留给自己，把简单留给路人”。城市公共空间标识仍需接受节假日大客流场景检验，避免频繁改版消耗旅客的空间记忆，并充分运用灯箱、广播、地贴、人工问询与手机导航等手段，协同发挥效用。

经济日报评论：以红灯补时推动配送算法规则公平

经济日报评论指出，多地试点外卖配送“红灯停表”机制，将骑手等候红灯的时间补进配送时长，旨在保障交通安全、促进规则公平。今年以来，北京、苏州、无锡等多地陆续试点，近期拉萨交警也推动本地企业调试系统；评论强调“将安全权重嵌入算法设计之中”，并建议公开补时、考核规则，纳入协商协议。

陈广江评论：推动老宅文物保护与民生保障相协调

陈广江指出，推动老宅文物保护与民生保障相协调，关键是让民居类文物“活”起来。评论提出，从单纯行政管控转向服务与协商并重，落实《未定级民居类文物建筑修缮审批工作指引（试行）》中保养维护工程免予审批、支持必要适应性改造的思路。文物认定应保障产权人的知情权与协商权，并提供修缮指导，使居民愿意修、修得起、住得舒适。

中国经济网评论：村支书被免职后更须查清环保问题

中国经济网评论指出，村支书威胁环保博主被免职后，还应查清博主反映的环保问题，不能止于免职和处罚。10月31日，当地镇政府通报，公安机关已对马某某威胁他人人身安全的违法行为作出行政处罚，镇党委已免去其村党总支书记职务，并按程序启动村委会主任职务的处理。评论强调“免职不是终点”，主张核实环保问题、对属实问题追问生态修复责任，并为受到恐吓的博主提供必要安全保障，指出“群众的监督权更不容打压”。

中国经济网评论：校医院转诊制度应校准服务导向

中国经济网评论指出，部分高校转诊单从就医“指南”异化为“关卡”，深层原因是制度激励与约束机制错配，费用控制压倒服务需求。校医院作为高校内设机构与医疗服务机构，两套管理体系不完全匹配，转诊、复诊和报销中的摩擦成本叠加，形成隐性劝退机制。评论主张推动校医院嵌入区域医疗体系，将转诊流程规范性、师生就医满意度纳入考核，让转诊单成为“一扇可预期、可操作、可监督的门”，把制度摩擦视作“亟待消解的治理堵点”。

中国经济网评论：严查“方便食品”非法添加药物乱象

中国经济网评论指出，普通食品非法添加镇痛药并借“方便食品”包装、虚假宣传牟利，既造成经济损失，也带来用药和延误诊疗风险。文章以“白芷蝮蛇丸”为例：成本约41元、售价2388元，五年销售额超过1100万元，产品被检出罗通定；问题还涉及隐蔽掺入未标注的元胡、门店针对老年人营销和代工转单。

经济日报评论：破解供热“大锅饭”须算好三笔账

经济日报评论提出，破解按面积收费的供热“大锅饭”，需算好民生账、节能账、效益账，实现民生效应、生态效应与经济效应的高度统一。民生账重在计费与实际用热相匹配：条件不足的小区可先实行楼栋总表计量、楼栋内加权分摊，具备条件的稳步推行分户计量，并保留室温投诉和达标核验渠道。

同一件事，精选收录的是《光明网评论：算好供热明白账，破解供热收费“大锅饭”》

高晓焘谈京蒙协作：正视短板，推动高质量协同发展

高晓焘撰文指出，推动京蒙协作高质量发展，应正视资源转化、人才储备和协作机制短板，精准施策、久久为功。京蒙两地已在产业协同、人才科创和公共服务帮扶等方面取得成效，但仍面临产业链条偏短、产品附加值偏低、本土人才培育体系不够健全、项目精细化管理和全过程督导机制不够完备等问题。

人民论坛网推荐五篇网评，聚焦文旅、民生、粮食、治理与非遗

人民论坛网推荐五篇网评，分别围绕秋日文旅、一刻钟便民生活圈、粮食丰收、基层矛盾化解和非遗传播展开论述。文章强调，文旅发展要坚持生态优先，守护山林、农田、湿地原生面貌；便民生活圈要让资源跟着需求走、服务围着群众转；粮食生产可通过土地托管、“一地三收”、订单农业等探索助力丰收。

光明网时评：康平筛查违规“一人一针”问题，呼吁严查管理责任

光明网时评针对康平县高级中学结核病筛查中医护人员违反“一人一针”操作规范，指出医疗操作规范落实与现场监管存在问题。通报称，已对涉及的78名学生开展全员专项检测，检测结果均无异常。评论提出紧盯操作环节、建立全流程实时监督机制，并倒查管理责任、修补制度漏洞，同时持续跟踪学生健康状况。

中国经济网评论：以回应骑手建议促进城市治理参与

中国经济网评论提出，应以回应骑手配备消防和救援器材的建议为契机，为新就业群体参与城市治理建立日常收集、认真研究和及时反馈的渠道。骑手、快递员的日常观察可为公共决策提供具体线索，工会、社区和平台可结合已有机制便利意见征集，做到“能办的说明安排，暂时办不到的讲清原因”，需要多个部门协商的明确牵头方。

光明网评论：警惕征求意见中的“无意见”成为条件反射

光明网时评指出，征求意见复函中“无意见”占比过高，可能使征求意见从获取一线信息异化为完成程序、规避风险的形式。文章分析，覆盖率、回复率、合规率等易测量指标若取代意见的信息含量这一实际目标，会诱发“合规的形式主义”；征求范围泛化、反馈时限过短和意见缺少回应，也会削弱基层建言积极性。建议落实激励和容错机制、完善反馈闭环，并按事项分级分类征求意见。

中国经济网评论：干部换位体验更要在一线解决问题

中国经济网评论指出，干部“换位体验”应把体验感受转化为治理回应，以常态化机制推动问题在一线解决，让新就业形态劳动者得到保障与尊重。洛阳市场监管局启动为期15天的机关干部骑手体验活动；山东滨州市场监管局选派干部当配送骑手，14天发现145个问题，已全部建立整改台账、实行销号管理。

同一件事，精选收录的是《人民网党建评：干部换位体验，更要把问题解决在一线》

《光明网》时评：推动中医适宜技术下沉基层，完善服务保障

国家中医药局综合司、国家卫生健康委办公厅联合印发《关于推进基层中医适宜技术推广应用的通知》，推动基层中医适宜技术推广应用，群众可体验项目有望达到6类15项以上。通知提出逐步健全推广网络、优化项目范围，并以国家核心目录、省级目录和市县特色补充形成分层目录，配套《基层中医适宜技术手册》和动态调整机制。评论指出，落实还需加强实操培训、合理激励、质量控制及群众评价和随访反馈，使基层具备承接能力。

人民日报选刊三篇来稿：基层工作要抓准关键、干出实效

人民日报“大家谈”选刊3篇来稿，围绕基层工作如何抓到点子上、干在关键处，提出深入调查研究、坚持系统观念、耐心细致破解矛盾的方法。调查研究要“身入”实际、“心至”群众，多层次、多方位、多渠道了解实际，深挖矛盾根源、解剖问题症结；统筹工作要“分清主次、辨明缓急”，把各项工作放到全局中谋划，统筹兼顾、协同推进。

国家广电总局公布两项电视服务规定，明确直播优先、禁播开机广告

国家广播电视总局公布《有线广播电视运营服务管理规定》和《交互式网络电视运营服务管理暂行规定》，两项规定自2026年11月27日起施行，要求坚持直播优先、不得播放开机广告。

人民网党建评：干部换位体验，更要把问题解决在一线

人民网党建评强调，干部“换位体验”应把为民造福作为最大政绩，将体验感受转化为治理回应，把问题解决在一线。山东滨州市场监管局选派干部当配送骑手，14天发现145个问题，已全部建立整改台账、实行销号管理，体现从发现问题到解决问题、从解决一件事到治理一类事的闭环要求。

人民日报：以人为本加快建设完整社区

人民日报文章指出，加快建设完整社区是满足人民对美好生活向往、践行人民城市理念的必然要求。依据《完整居住社区建设指南》，建设完整社区要解决“有、优、治”问题：补齐公共服务、便民服务、人居环境和基础设施短板，提升服务的精准化、便捷化、多样化、智能化水平，健全投资运营、管理服务和居民参与机制。

人民日报理论文章《善于向群众讨办法》阐释基层工作方法

人民日报理论文章《善于向群众讨办法》指出，基层工作要多向群众问计，把群众实践中的办法转化为解决实际问题的举措。文章强调，党员干部应放下架子、深入群众，倾听并梳理意见，组织群众共同商量；办法落实后还要持续跟踪问效。向群众讨办法不等于照单全收，对能办的紧抓快办，对办不了的讲清政策和难处，同时坚守安全底线、政策红线。

同一件事，精选收录的是《人民日报评论：基层工作要善于向群众讨办法》

人民日报评论：基层工作要善于向群众讨办法

人民日报评论指出，基层工作要善于向群众讨办法，把群众鲜活实践转化为解决具体问题的有效举措。干部应放下架子、深入群众，认真倾听并梳理意见，通过共同商量形成可操作办法，推动工作从“干部干、群众看”转向干部带着群众一起干。落实后还要持续跟踪问效，形成“征集、分析、办理、反馈”闭环；对涉及安全底线、政策红线或暂时办不了的事项，应做好解释说明，不照单全收。

中国经济网评论：带娃参加郑州马拉松揠苗助长要不得

中国经济网评论郑州马拉松选手用绳子将自己与孩子系在一起参赛一事，郑州马拉松组委会已取消该选手成绩并禁赛三年。评论指出，马拉松强度高、具有风险，强行带孩子参赛可能造成运动损伤、影响正常发育，也会影响其他参赛者；运动和教育都应遵循规律，按儿童身心发展节奏引导成长。

人民日报：完善农家书屋功能提升乡村阅读服务效能

人民日报文章指出，完善农家书屋功能、提升乡村阅读服务效能，是满足农民精神文化需求、推进乡村文化建设的重要举措。针对部分书屋资源供给针对性和时效性不足、阅读活动吸引力不够、数字阅读与传统阅读结合不深入等问题，应立足“农家”定位，在盘活空间、配优资源、做实活动、健全机制上发力。

同一件事，精选收录的是《人民日报：完善农家书屋功能提升乡村阅读服务效能》

人民日报人民锐评：文明养成需守“公私之界”

人民日报人民锐评指出，文明养成的关键在于个体走出私域后，能够对他人和公共规则保持敬畏与尊重，不能把“我想”凌驾于“大家”。公共文明建设不能仅靠道德自觉，还需要清晰的规则引导与制度规范，对失范行为既要耐心劝导、善意提醒，也要及时立规矩、明边界。文章强调，文明养成需要国家持续完善治理、社会积极协同推进，更需要每个公民在日常言行中躬身践行。

中国经济网：以智能协同提升健康服务整体效能

文章提出，应以健康优先为统领，推动人工智能技术应用与卫生健康体制机制改革相互促进，提升健康服务整体效能。重点包括贯通预防、诊疗、康复和保障支付等环节的数据与服务链条，深化人机协作和区域联动，强化医疗、医保、医药“三医”协同，促进创新与治理协同。技术应用应兼顾质量安全、健康改善、公平可及和费用可持续性，明确开发者、医疗机构、医务人员及管理部门责任，推动数字健康成果普惠共享。

光明网评论：坦桑尼亚校园豆浆项目以农业技术助力民生与中非友好

“小豆子，大营养”中坦儿童豆浆营养项目将玉米大豆套种技术带到坦桑尼亚，以本地种植、加工豆浆改善儿童营养并带动农户增收。项目第一年套种大豆收获200公斤，部分用于学校豆浆、部分售卖；参与项目的小学生平均体重增加3.7公斤。评论指出，项目立足当地资源、传授实用技术、培育内生发展动力，让发展成果留在当地。

张西流：陪诊国标将于11月1日实施，服务规范与普惠并重

我国陪诊行业首个国家标准《社会化陪同就医服务基本要求》将于11月1日正式实施，明确服务提供者为“机构”，并划定陪诊服务边界。标准对陪诊师培训、背景核验、应急处置、隐私保护、合同收费提出要求，陪诊只能提供就医辅助，不能替代医师诊断。文章提出，在规范服务、保障安全的同时，通过基础项目亲民定价、减免补贴、社区公益陪诊和轻量化基础套餐扩大服务覆盖。

同一件事，精选收录的是《光明网时评：国家标准规范社会化陪同就医服务》

中国经济网：别让逐利冲动带偏公考培训

中国经济网评论指出，公考培训应助力考生从容应考，但教材出错、课程陈旧、退费难、虚假宣传等乱象，暴露出部分机构重盈利轻质量。中央机关及其直属机构2027年度考试录用公务员报名共有345万人通过资格审查，平均竞争比约97∶1，旺盛需求更需规范行业发展。评论建议监管部门细化机构资质、广告宣传、价格标示、合同规范等标准并加强检查，培训机构诚信经营，高校提供公共服务，考生理性选择培训、警惕“保过”等承诺。

光明网评论：体验式监管要从一线体验走向常态治理

光明网评论指出，体验式监管不能止于干部换位体验，关键在于把一线发现的问题转化为整改行动和常态机制。洛阳市市场监管局启动为期十五天的机关干部骑手体验活动，干部以普通骑手身份深入配送一线，排查网络餐饮安全隐患并倾听骑手诉求。评论强调“体验只是发现问题，整改才是回答问题”，应以个体体验启发日常监管、以先进个案带动常态机制。

光明网时评：国家标准规范社会化陪同就医服务

《社会化陪同就医服务基本要求》将于11月1日落地实施，是该领域首项国家标准，以推荐性标准厘清社会化陪同就医服务要求。标准将服务提供者限定为机构，并提出定期参加专项培训、保护患者信息和隐私、具备情感支持能力等要求。陪诊师应做好辅助，不替代专业医疗人员判读检查结果、参与医疗操作或提供医疗建议。

人民日报：完善农家书屋功能提升乡村阅读服务效能

文章提出，要完善农家书屋功能、提升乡村阅读服务效能，以丰富的阅读设施、优质的阅读资源、常态化的阅读活动满足农民精神文化需求，推进乡村文化建设。

老街区焕新应坚持居民主体，留住文化味与烟火气

老街区更新应坚持以居民为主体，在保护历史风貌、改善居住条件与延续地方文化之间寻求平衡。保护实施要充分尊重居民意愿，通过调查论证和协商，把现代生活设施妥善嵌入老建筑、老街巷，保障愿意留下的人安居；同时依托传统工艺传承平台和带徒施工，让修缮成为技艺传承过程。引入新店铺、新业态要立足本地特色，吸纳居民记忆与生活经验，最终以老铺是否延续、手艺是否有人学、街坊是否愿意相聚和年轻人能否找到位置检验保护成效。

人民日报评论：12345热线串起城市治理现代化新路

人民日报评论指出，12345热线以精细、智慧、韧性串起城市治理新路，体现“人民城市为人民”的实践要求。北京12345热线7年累计受理市民、企业诉求约2亿件，解决率和满意率均超过97%；通过大数据、人工智能实现从接诉即办到未诉先办、从被动处置到主动治理。热线还建立涵盖人、地、事、物、组织、时间等维度的标签体系，围绕极端强降雨等风险开展研判，主汛期及时向应急部门提供100多次报告。

上海出台外摆位设置导则，规范街边公共空间治理

上海市出台《上海市外摆位设置导则（试行）》，以制度化规范破解外摆治理碎片化、尺度不统一问题，推动街边空间兼顾商业活力与公共秩序。《导则》明确人行道剩余宽度不得少于2米，总宽超5米时行人通行空间须大于外摆区域；同时严控餐饮明火、露天加工，规定22时后不开展噪声较大活动，并针对不同场景实行分时段经营。上海已有外摆特色区域500多处，覆盖商户4000多家，抽样显示规范外摆店铺营业额平均提升20%以上。

半月谈评论：供暖“冬病夏治”体现基层治理要有提前量

半月谈评论指出，青海省西宁市城东区以“冬病夏治”解决供暖难题，推动基层治理由“救火式”应对向“防火式”治理转变。相关社区利用夏季停暖窗口期，提前排查检修供热设施，针对取暖问题突出的家庭逐户巡访，并通过检修阀门管网、清洗暖气管道等方式补齐短板。